Kako Izgleda Glasački Listić – Izbori Hrvatska Vodič

Ulazak na biračko mjesto ima neku posebnu težinu. Ta tišina, taj osjećaj da radiš nešto važno. Dobiješ taj papir u ruke i uđeš iza paravana. I onda? Što sad? Za neke je to rutina, ali za mnoge je, pogotovo ako glasaju prvi put, taj trenutak ispunjen sumnjom. Gledaš u taj papir i nadaš se da ćeš sve napraviti kako treba. Upravo je kako izgleda glasački listić i kako ga ispravno popuniti ono što dijeli tvoj glas od toga da postane nevažeći.

Osjećaj je opravdan. Imamo parlamentarne, predsjedničke, europske i lokalne izbore. Svaki od njih nosi svoje specifičnosti, a time se i sam izgled listića mijenja. Nije to samo komad papira; to je alat tvoje demokratske moći.

Ovaj vodič pišem upravo zato. Proći ćemo zajedno kroz svaki tip izbora, svako pravilo i svaku potencijalnu zamku. Želim da nakon čitanja ovoga uđete na biralište sa samopouzdanjem, znajući točno što radite.

Jer tvoj glas je važan.

Više iz kategorije UČENJE

Kako Razbistriti Vodu U Bazenu

Kako Izmjeriti Veličinu Prstena

Ključne Stvari Koje Trebate Znati

Prije nego što zaronimo duboko, evo najvažnijih stvari koje morate zapamtiti:

• Listići se razlikuju. Glasački listić za predsjedničke izbore drastično je drugačiji (i jednostavniji) od onog za parlamentarne ili europske izbore.
• Preferencijalno glasanje je ključ. Na parlamentarnim i EU izborima možete dati glas i listi i jednom kandidatu s te liste. To je takozvani “preferencijalni glas”.
• Lokalni izbori su najsloženiji. Na njima dobivate više listića odjednom (za gradonačelnika/načelnika, za vijeće, za župana…), često u različitim bojama.
• Manje je više. Da bi listić bio važeći, morate jasno izraziti svoju volju. To znači zaokružiti JEDNU listu, JEDNOG kandidata (na predsjedničkima) ili JEDNU opciju (na referendumu).
• Ne crtajte i ne dopisujte. Bilo kakvo dopisivanje, crtanje ili “ukrašavanje” listića čini ga nevažećim.

Zašto je uopće važno kako izgleda glasački listić?

Možda se pitate – pa kolika je to znanost? Papir k’o papir. Ali, stvar je u nijansama. Razumijevanje strukture listića temelj je informiranog glasanja. Ako ne znate kako funkcionira preferencijalno glasanje, možda ćete propustiti priliku dati glas točno onoj osobi koju želite vidjeti da vas predstavlja.

Još gore, mogli biste nehotice učiniti svoj listić nevažećim.

Zamisli ovo: Čekaš u redu, uzbuđen si jer želiš promjenu. Uđeš iza paravana i, u najboljoj namjeri, zaokružiš svoju omiljenu listu, a onda i jednog kandidata s neke druge liste koji ti se isto čini super. Zvuči logično, zar ne? Širiš svoju podršku.

Nažalost, upravo si pon poništio svoj preferencijalni glas, a u nekim slučajevima možda i cijeli listić, ovisno o tumačenju biračkog odbora.

Znati kako izgleda glasački listić znači znati pravila igre. A u demokraciji, to je jedina igra u kojoj si pobjednik samim time što sudjeluješ… ali samo ako igraš po pravilima. Tvoj glas je tvoj alat. Ovaj vodič je uputstvo za upotrebu.

Sjećam se svog prvog glasanja…

Da vam budem iskren, i ja sam bio nervozan. Bili su to parlamentarni izbori, tamo negdje sredinom 2000-ih. Imao sam dvadesetak godina i osjećao sam se užasno važno. Došao sam na biralište, pokazao osobnu, teta me našla u popisu, potpisao sam se i dala mi je taj… ogromni papir.

Bio je to format A3, presavijen nekoliko puta.

Ušao sam iza onog plavog paravana i rastvorio ga. Gledam ja, gleda on mene. Deseci lista, stotine imena. Znao sam otprilike za koga ću glasati, ali tada je preferencijalno glasanje bilo relativno nova stvar. Što sad? Moram li zaokružiti i listu I kandidata? Što ako zaokružim samo listu? Što ako zaokružim samo kandidata?

Stajao sam tamo valjda tri minute, što se činilo kao vječnost. Znojio sam se. Na kraju sam zaokružio samo broj ispred liste, presavio papir i bojažljivo ga ubacio u kutiju. Kasnije sam saznao da je i to bilo sasvim u redu. Ali taj osjećaj nesigurnosti… e, njega želim vama uštedjeti. Zato idemo redom.

Kakva je točno razlika između svih tih listića?

Ovo je glavno pitanje. Ne postoji “jedan” glasački listić. Njegov dizajn, veličina i pravila ovise o tome što biramo. Hrvatski izborni sustav ih jasno razlikuje, pa krenimo od najočitijih.

Parlamentarni izbori: Velika lista, veliki izbor

Ovo je onaj “veliki” listić kojeg se sjećam. Birači biraju zastupnike u Hrvatski sabor. Hrvatska je podijeljena na 10 izbornih jedinica (plus dvije za dijasporu i manjine).

Kako izgleda? Listić je obično velikog formata (A3 ili veći). Na vrhu piše za koju izbornu jedinicu glasate. Ispod toga su, jedna ispod druge, poredane liste.

Svaka lista ima svoj redni broj (1, 2, 3…). Slijedi puni naziv liste (stranka ili koalicija). Ispod naziva liste nalazi se popis kandidata te liste, također numeriranih (1. Pero Perić, 2. Ana Anić…).

Kako glasati? Ovdje imate dvije glavne opcije, plus jednu kombiniranu:

1. Glas samo za listu: Zaokružite redni broj ISPRED naziva liste (npr. “7. STRANKA ZA PROMJENE”). Time ste svoj glas dali cijeloj listi, a on se raspoređuje kandidatima prema njihovom redoslijedu na listi.
2. Glas samo za kandidata (Preferencijalni glas): Pronađete listu koju podržavate i zaokružite redni broj ISPRED imena i prezimena JEDNOG kandidata s te liste (npr. “4. Marko Marković” na listi broj 7). Vaš glas automatski ide i tom kandidatu i njegovoj listi.
3. Glas za listu I kandidata: Možete napraviti oboje. Zaokružite redni broj liste (npr. “7. STRANKA ZA PROMJENE”) I redni broj jednog kandidata S TE ISTE LISTE (npr. “4. Marko Marković”).

Sve tri opcije su potpuno važeće.

Predsjednički izbori: Puno jednostavnije, zar ne?

Apsolutno. Nakon kompleksnosti parlamentarnih, predsjednički izbori su kao dašak svježeg zraka. Ovdje biramo jednu osobu – Predsjednika ili Predsjednicu Republike Hrvatske.

Kako izgleda? Listić je puno manji, obično A4 format. Na njemu se nalazi jednostavan popis svih kandidata, poredanih abecednim redom prezimena.

Svaki kandidat ima svoj redni broj (1, 2, 3…), puno ime i prezime, i ponekad naziv stranke koja ga je predložila ili oznaku “nezavisni kandidat”.

Kako glasati? Ultra-jednostavno. Zaokružite redni broj ispred imena i prezimena JEDNOG kandidata.

I to je to. Nema lista, nema preferencijalnih glasova. Samo vi i vaš izbor jednog imena. Ako zaokružite dva ili više kandidata, listić je nevažeći. Ako ne zaokružite nikoga, također je nevažeći.

Europski izbori: Slično kao parlamentarni, ali…

Izbori za Europski parlament po mnogočemu nalikuju parlamentarnim, ali s jednom ključnom razlikom: cijela Hrvatska je jedna izborna jedinica.

Kako izgleda? Opet se vraćamo na veliki format listića. Kao i kod parlamentarnih, imate popis lista. Svaka lista ima svoj broj, naziv, i ispod toga popis kandidata (bira se 12 zastupnika, pa je na listama obično 12 imena).

Kako glasati? Sustav je identičan parlamentarnim izborima. Možete:

1. Zaokružiti samo broj liste.
2. Zaokružiti samo broj jednog kandidata na toj listi (preferencijalni glas).
3. Zaokružiti i broj liste I broj jednog kandidata s te iste liste.

Preferencijalni glasovi ovdje imaju veliku snagu i često su znali “preskočiti” kandidate koji su bili niže na listi, ali su bili popularniji kod birača.

Lokalni izbori: E, ovdje stvari postaju komplicirane!

Pripremite se. Lokalni izbori su mjesto gdje se ljudi najčešće zbune, jer ne dobivate jedan, već više glasačkih listića odjednom.

Ovisno o tome gdje živite (grad, općina) i u kojoj županiji, dobit ćete set od dva, tri, a ponekad i četiri listića.

Kako izgledaju? Da bi se olakšala identifikacija, listići za lokalne izbore su često (ali ne uvijek) tiskani na papirima različitih boja. Na primjer:

• Listić za Gradonačelnika/Načelnika (npr. plave boje): Sličan predsjedničkim izborima. Popis kandidata (ime, prezime, stranka) jedan ispod drugog. Zaokružujete JEDNOG.
• Listić za Gradsko/Općinsko vijeće (npr. bijele boje): Sličan parlamentarnim izborima. Popis lista (stranke, koalicije, nezavisne liste) s kandidatima ispod. Ovdje također vrijedi preferencijalno glasanje (možete zaokružiti listu i/ili jednog kandidata s nje).
• Listić za Župana (npr. žute boje): Identičan onom za gradonačelnika. Popis kandidata, zaokružujete JEDNOG.
• Listić za Županijsku skupštinu (npr. roze boje): Identičan onom za gradsko vijeće. Popis lista s preferencijalnim glasanjem.

Možete dobiti i dodatne listiće za izbor zamjenika iz redova nacionalnih manjina.

Ključ je ići polako. Kad dobijete set listića, pogledajte zaglavlje svakog od njih. Tamo jasno piše za što glasate (“Izbori za gradonačelnika Grada Zagreba”, “Izbori za Gradsku skupštinu Grada Zagreba” itd.).

Što je točno taj “preferencijalni glas” o kojem svi pričaju?

Ovo zaslužuje poseban odjeljak jer je to najmoćniji alat koji imate na parlamentarnim i europskim izborima, a često i najzbunjujući.

Preferencijalno glasanje je uvedeno da bi dalo veću moć biračima, a manje stranačkim šefovima koji slažu liste. Prije, ako ste glasali za stranku, glasovi su išli redom, od prvog na listi pa naniže. Sada vi možete “pogurati” nekoga tko je, recimo, na 10. mjestu, ako smatrate da zaslužuje ući u Sabor ili EU parlament.

Taj kandidat mora skupiti određeni postotak glasova (tzv. “prag”, obično 10% od ukupnih glasova koje je lista osvojila) da bi preskočio kolege koji su više rangirani od njega.

Kako ispravno dati preferencijalni glas?

Vrlo precizno.

1. Pronađite listu koju podržavate.
2. Zaokružite redni broj ispred naziva te liste. (Ovo tehnički nije obavezno ako glasate preferencijalno, ali je dobra praksa i otklanja svaku sumnju).
3. Zatim, na TOJ ISTOJ listi, pronađite JEDNOG kandidata kojeg posebno želite podržati.
4. Zaokružite redni broj ispred njegovog imena i prezimena.

To je to. Vaš glas se broji kao glas za listu, ali i kao glas za tog specifičnog kandidata.

Što ako zaokružim samo listu?

Savršeno važeći glas. Vaš glas ide listi, a stranka/koalicija će ga raspodijeliti svojim kandidatima prema redoslijedu na listi (osim ako neki kandidati ne preskoče taj redoslijed zahvaljujući preferencijalnim glasovima drugih birača).

Što ako zaokružim samo kandidata?

Također savršeno važeći glas. Ako nađete listu i zaokružite SAMO broj ispred, recimo, 5. kandidata (Ane Anić), vaš se glas automatski broji na dva načina:

1. Kao glas za Anu Anić.
2. Kao glas za cijelu njenu listu.

Dakle, ne morate se bojati da ste “zaboravili” zaokružiti listu.

A što ako pogriješim?

E, tu dolazimo do nevažećih glasova.

• Ako zaokružite listu br. 5 I kandidata s liste br. 7: Vaš glas za LISTU br. 5 je VAŽEĆI. Ali vaš preferencijalni glas za kandidata s liste br. 7 je NEVAŽEĆI. Dakle, glasali ste za listu br. 5, ali niste dali preferencijalni glas.
• Ako zaokružite DVA ili više kandidata (bilo na istoj ili različitim listama): Vaš preferencijalni glas je NEVAŽEĆI. Ali ako ste zaokružili i JEDNU listu, taj glas za listu OSTAJE VAŽEĆI.
• Ako zaokružite DVIJE ili više lista: E, ovo je problem. Cijeli vaš listić je NEVAŽEĆI.

Pravilo je jednostavno: Možete birati samo JEDNU listu.

Kako moj listić postaje “nevažeći”?

Ovo je bolna tema. Jednom prilikom sam sudjelovao u radu biračkog odbora kao promatrač. To je iskustvo koje bih preporučio svakome. Tek tada vidite što su sve ljudi u stanju napraviti s glasačkim listićem.

Bilo je tužno prebrojavati glasove i odvajati hrpicu “nevažećih”. Svaki taj papir bio je nečija volja, nečiji trud da dođe na biralište, ali je zbog greške ili namjere taj glas propao.

Pa, kako osigurati da se to vama ne dogodi?

Klasične greške koje ljudi rade

Listić se smatra nevažećim u nekoliko očitih slučajeva. Evo kratkog popisa najčešćih grešaka:

• Prazan listić: Ubacili ste listić, ali niste zaokružili apsolutno ništa.
• Višestruki izbor: Zaokružili ste dvije ili više lista (na parlamentarnim/EU/lokalnim vijećima) ILI dva ili više kandidata (na predsjedničkim/gradonačelničkim). Ovo je najčešća greška.
• Dopisivanje i crtanje: Ljudi vole izražavati kreativnost ili frustraciju. Pisanje poruka (“Svi ste isti!”), crtanje cvjetića, sunca, ili nečeg puno nepristojnijeg, automatski čini listić nevažećim. Dopisivanje novog, izmišljenog kandidata (npr. “Goku”) i glasanje za njega? Nevažeće.
• Precrtavanje: Zaokružili ste jednu listu pa ste se predomislili, prekrižili je i zaokružili drugu. Nevažeće. Ne možete ispravljati. Jednom kad zaokružite, to je to.
• Nejasna namjera: Ako je listić poderan, zašaran ili zgužvan tako da se apsolutno ne može utvrditi što je birač htio, proglašava se nevažećim.

Postoji li “sivi” listić?

Da. U praksi biračkog odbora, postoje i “dvojbeni” listići. Što ako ste zaokružili broj, ali je kemijska malo “procurila” pa je točka pala na susjednu listu? Što ako niste savršeno zaokružili broj, nego ste stavili “X” na njega? Ili ga podcrtali?

Ovdje na scenu stupa birački odbor. Osnovno pravilo koje im daje Državno izborno povjerenstvo (DIP) jest: Listić je važeći ako se može nedvojbeno i sa sigurnošću utvrditi volja birača.

Dakle, ako ste stavili “X” preko JEDNOG broja liste, odbor će to vjerojatno priznati kao važeći glas. Ako ste podcrtali JEDNOG kandidata, vjerojatno će priznati.

Ali zašto riskirati?

Da biste izbjegli svaku sumnju, držite se zlatnog pravila: Čisto i jasno ZAOKRUŽITE redni broj. Ne križajte, ne podcrtavajte, ne podebljavajte. Samo krug.

Idemo korak po korak: Što se događa na biračkom mjestu?

Pokušajmo vizualizirati cijeli proces, od ulaska do izlaska.

Identifikacija i preuzimanje

Ulazite na svoje biračko mjesto (obično škola, vrtić ili mjesni odbor). Tamo vas čeka birački odbor, obično 3 do 5 ljudi za stolom.

Prilazite im i dajete svoju važeću osobnu iskaznicu. (Može i putovnica, ali osobna je standard).

Jedan član će uzeti vašu iskaznicu i pronaći vas u popisu birača. Reći će vaše ime i redni broj naglas. Drugi član će vas pronaći u drugom primjerku popisa.

Zatim ćete se potpisati u svoju rubriku na popisu.

Nakon potpisa, član odbora vam uručuje glasački listić (ili listiće, ako su lokalni izbori). Pazite da vam ih presaviju prije nego vam ih daju, tako da nitko ne vidi prazan listić.

Svetište zvano “paravan”

S listićem (ili listićima) u ruci, odlazite iza paravana za glasanje. To je vaš privatni prostor. Nitko vas ne smije ometati, požurivati ili gledati što radite.

Stanite, duboko udahnite. Imate sve vrijeme ovog svijeta.

Otvorite listić. Provjerite još jednom za koje izbore glasate (piše na vrhu). Ako imate više listića (lokalni izbori), riješite ih jedan po jedan.

Unutra je obično kemijska olovka (najčešće plava). Morate koristiti nju.

Trenutak odluke: Kako točno glasati?

Sada primijenite sve što smo naučili.

• Predsjednički/Gradonačelnički: Nađite JEDNOG kandidata. Jasno ZAOKRUŽITE broj ispred njegovog imena.
• Parlamentarni/EU/Vijeća: Nađite JEDNU listu. Odlučite želite li dati i preferencijalni glas.
  • Opcija A: Zaokružite samo broj liste.
  • Opcija B: Zaokružite samo broj JEDNOG kandidata na toj listi.
  • Opcija C: Zaokružite i broj liste I broj JEDNOG kandidata s te liste.

Gotovi ste? Super.

Presavijanje i ubacivanje u kutiju

Sada pažljivo presavijte listić onako kako ste ga i dobili. Važno je da se vaša odluka ne vidi izvana. To je tajnost glasanja.

S presavijenim listićem, izađite iza paravana.

Priđite glasačkoj kutiji. To je ona velika, prozirna kutija s prorezom na vrhu, zapečaćena naljepnicama DIP-a.

Pred članom odbora koji nadgleda kutiju, sami ubacujete svoj listić u prorez. Nitko drugi to ne smije raditi umjesto vas.

I to je to.

Uspjeli ste. Obavili ste svoju građansku dužnost. Osjećaj je, moram priznati, svaki put prilično dobar.

A što ako sam slijepa osoba ili trebam pomoć?

Ovo je izuzetno važno pitanje. Izborni zakon osigurava da svatko može ostvariti svoje biračko pravo.

Ako ste slijepa ili slabovidna osoba, ili imate bilo kakav fizički hendikep zbog kojeg ne možete samostalno popuniti listić (npr. slomljena ruka, tremor), imate pravo na pomoć.

Kako to funkcionira? Imate pravo dovesti sa sobom na biračko mjesto osobu od povjerenja. To može biti član obitelji, prijatelj, susjed… bilo tko u koga imate povjerenja. Ta osoba ulazi s vama iza paravana.

Vi joj glasno i jasno kažete za koga želite glasati, i ta osoba je dužna zaokružiti točno ono što ste rekli. Tajnost glasanja ovdje vrijedi za tu osobu – ona ne smije nikome otkriti vaš izbor.

Važno je napomenuti da osoba koja vam pomaže ne može biti član biračkog odbora niti promatrač na tim izborima.

Za slijepe osobe, DIP također priprema i posebne matrice na Brailleovom pismu koje se mogu zatražiti na biračkom mjestu i koje se postave preko listića te pomažu pri snalaženju.

Uvijek možete provjeriti najnovije informacije o pristupačnosti glasanja na službenim stranicama Državnog izbornog povjerenstva (DIP-a). To je najmjerodavniji izvor za apsolutno sva izborna pravila.

Postoje li još neke “posebne” vrste glasanja?

Da. Ne glasaju svi na isti način i na istom mjestu. Sustav je predvidio nekoliko iznimaka kako bi što više ljudi moglo glasati.

Glasanje izvan mjesta prebivališta

Recimo da ste iz Osijeka (IV. izborna jedinica), ali na dan izbora radite ili studirate u Zagrebu (I. izborna jedinica). Možete glasati!

Morate se unaprijed prijaviti u sustav e-Građani ili u uredu državne uprave i zatražiti “privremeni upis” za glasanje izvan mjesta prebivališta.

Kada dođete na posebno biračko mjesto u Zagrebu, nećete dobiti zagrebački listić. Dobit ćete točno onaj listić koji biste dobili i u Osijeku, s kandidatima iz vaše IV. izborne jedinice. Vaš glas se pakira u posebnu omotnicu i šalje na prebrojavanje u vašu matičnu izbornu jedinicu.

Glasanje kod kuće

Ako ste stariji, nemoćni, ili bolesni i apsolutno nikako ne možete doći na biralište (npr. nepokretni ste), i vi imate pravo glasa.

Morate se (ili netko vaš) javiti vašem lokalnom biračkom odboru (obično par dana prije ili najkasnije na sam dan izbora ujutro).

Na dan izbora, dvoje članova biračkog odbora će doći na vašu kućnu adresu. Donijet će glasački listić, poseban zapečaćeni kovčeg (ili omotnicu) i popis birača. Oni će vam dati listić, vi ćete se povući u drugu sobu ili osigurati privatnost, glasati, presaviti listić i ubaciti ga u omotnicu/kutiju. Oni ne smiju biti prisutni dok glasate.

Referendumski listići: Jednostavno ‘ZA’ ili ‘PROTIV’

Ovo je najjednostavniji listić od svih. Kada imamo državni ili lokalni referendum, listić sadrži samo referendumsko pitanje.

Na primjer: “Jeste li za to da se u Ustav unese odredba o braku kao zajednici muškarca i žene?”

Ispod pitanja imate samo dvije opcije, svaka sa svojim rednim brojem:

1. ZA
2. PROTIV

Vi samo zaokružite JEDAN od ta dva ponuđena odgovora. Ne može biti jednostavnije.

Zašto je važno provjeriti listić prije ubacivanja?

Ovo je moj posljednji, ali možda i najvažniji savjet.

Prije nego što presavijete taj papir i zapečatite svoju odluku, zastanite na sekundu.

Još ste iza paravana. Nitko vas ne vidi. Bacite još jedan pogled na listić.

Prođite kroz ovu kratku mentalnu listu:

• Jesam li zaokružio/la samo JEDNU opciju? (Jednog kandidata na predsjedničkima, jednu listu ILI jednog kandidata na parlamentarnima).
• Je li moj preferencijalni glas na istoj listi koju podržavam? (Ako ste glasali za listu I kandidata).
• Nisam ništa nadopisao/la ili crtao/la? (Nema poruka, nema srdaca, nema “Goku”).
• Je li krug jasan i nedvojben? (Niste zabunom prešli na drugi broj?).

Ako je sve u redu, tek tada ga presavijte.

Zašto je ovo važno? Zato što jednom kada listić dotakne dno te kutije, nema natrag. Ne možete reći “Joj, predomislio sam se!” ili “Dajte mi novi, pogriješio sam!”. Vaš posao je gotov.

Taj mali komad papira, taj glasački listić, možda izgleda skromno. Možda se čini kao birokratska formalnost. Ali on to nije. On je sažetak vašeg mišljenja, vašeg stava i vaše nade. On je, doslovno, vaš glas pretvoren u materijalni oblik.

Znati kako izgleda glasački listić i kako ga ispravno koristiti nije tehnikalija. To je temelj odgovornog sudjelovanja u društvu.

Nadam se da vam je ovaj vodič razjasnio sve sumnje. Nemojte da vas proces obeshrabri. Nije komplicirano kada znate pravila.

I zato, kada dođe dan izbora… izađite i glasajte.

Često postavljena pitanja